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廉政作品参赛
从行人采风到网络问政
——畅通民意诉求的开明政治
2011年11月一封匿名邮件爆料,山西焦煤集团董事长家中被盗,涉案金额巨大,引发关注和热议,有关部门从中发现端倪,当事人因涉嫌贪腐免职查办。“县委书记之女吃空饷”的问题一经网上披露,迅速得到反应,最终当事人受到党内严重警告处分,免去其县县委书记职务,相关责任人员受到处理。事实再次向人们展示了当今网络传递民声,畅达民意的能量。
民意是决策和管理的风向标和试金石。历史经验证明,了解民意,则决策科学,尊重民意,则社会和谐,体现民意,则政治开明。商纣王后期,不顾民意,奢靡浪费,滥用酷刑,导致众叛亲离,殒命摘星楼。唐太宗李世民认为,“民犹水也,水能载舟,亦能覆舟”,崇节俭,轻赋税,注重教育,鼓励生产,史称“贞观之治”。
西周时期的“采风”制度,将采集民意的工作上升到国家制度建设的层面。周朝的统治者认为应“礼俗以驭其民”,制定国家的“礼法”,就要适应不同地区的差别和时间上的变化,要根据不同的习俗施行相应的政令,以使生民安居乐业。通过调查研究了解民众对国家政治制度的批评意见,发现国家管理中的过失,以便及时进行调整。周初统治者汲取殷商灭亡的教训,认为天意就在民情中,民心向背可以决定天命之去向。为了保证采风的质量,最高统治者定期深入民间“巡守”,并且建立专门的采风队伍,委派“行人”深入民间,“巡游万国,采览异言,车轨之所交,人迹之所蹈,靡不毕载”,直接从民间获取原始的、鲜活的风俗民情资料。《诗经·国风》汇集了大量的采风成果,其中赞美者有之、抱怨者有之,讽谏君王和刺贪刺虐者亦不在少数,《羔羊》、《伐檀》、《硕鼠》等篇对公款吃喝、贪鄙暴虐表达了强烈不满。对于许多“负面”言论,西周统治者不“封号”、不“删帖”,而是从中“观风俗,知得失,自考正”,正确运用采风成果,制定并实施经济上施惠裕民,政治上明德怀柔,自身崇俭黜奢的政策,成就了“成康盛世”。
当我们进入互联网时代,网络民意在更高层次上呈现与《国风》的诸多相似,尽管存在某些不良倾向,但因其快捷的传播、宽松的环境而成为民意的“海洋”,体现着公众的好恶取向。依赖强大的互联网功能,“最美乡村女教师”、“最美妈妈”、“西单女孩”、“敬礼娃娃”等草根明星一夜暴红;“被就业”、“我爸是某某”等词汇瞬间流行。而其在揭露违规违纪,打击贪腐方面的“功能”比《国风》更有过之,“天价烟”、“情妇日记”“考察门”、“黑砖窑”等网络话题,牵出许多违纪官员,为有关部门查办提供了重要线索。一项调查显示,87.9%的网民非常关注网络监督;当遇到社会不良现象时,99.3%的网民会选择网络曝光,甚至有人断言,在网络面前,人人都是新闻记者,一个全民反腐的时代已经到来。与大多数人拥护支持的态度不同,个别人对于网络心存忌惮,主要是害怕自己不严谨、有瑕疵、怕见光的行为“晒”出来,于是便千方百计掩饰回避。如果这些人能够慑于监督的压力,或改过自新,或悬崖勒马,则应当更加感谢网络给予他们的警省。
在网络世界高度发达的前提下,党和政府着眼于建设社会主义政治文明,吸取前人智慧,因势利导,与时俱进,将网络问政作为新时代“采风观政”的新形式。2008年6月20日,胡锦涛总书记与人民网与网友在线交流,问候网友,倾听民意,指出互联网是“做事情、做决策,了解民情、汇聚民智的一个重要渠道,非常关注网友们提出的一些建议、意见”。温总理在“两会”前夕,走进新华网直接问政于民。各级党政机关建立网站、开通微博,通过互联网宣传政策,征求意见,倾听呼声,了解诉求,发现问题,改进工作,成为公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道,使得政府的信息更加透明畅通。这些行动告诉我们,互联网已经成为民意直通车,党和政府实实在在倾听人民呼声,时时刻刻留心民心民意,时刻把老百姓利益放在第一位。
有报道称,2010年9月胡总书记获赠了QQ号码,或许在某一天,总书记会到你的地盘“微服私访”,倾听你反映社情民意,演绎一段当代“采风”佳话。
作者:易县旅游文物局 潘新宇
电话:13832231618